【部门解读】合肥高新区管委会解读《国度碳达峰试点(合肥高新技术产业开发区)执行规划》
2024年7月16日,《国度碳达峰试点(合肥高新技术产业开发区)执行规划》(合政〔2024〕145号,以下简称《执行规划》)印发执行。现将《执行规划》重要内容解读如下:
一、出台布景和凭据
2023年10月,国度发展鼎新委印发《国度碳达峰试点建设规划》(发改环资〔2023〕1409号),在全国领域内选择100个拥有典型代表性的城市和园区发展碳达峰试点建设。2023年11月28日,国度发展鼎新委办公厅颁布首批碳达峰试点名单,合肥高新区成功入选全国首批10个碳达峰试点园区,也是安徽省唯一入选的园区。为当真贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署,依照《国度碳达峰试点建设规划》《碳达峰试点执行规划假造指南》和国度发展鼎新委试点工作要求,积极推动合肥高新区碳达峰试点园区建设,造订本《执行规划》。
二、造订意思和总体思考
发展碳达峰试点工作,可能索求分歧能源结构、资源天赋和发展阶段的城市和园区索求卓有成效的绿色低碳高质量发展蹊径。合肥高新区安身园区的资源天赋、能源结构、产业结构和经济发展水平,充分阐扬园区科创和产业优势,通过推动试点工作、执行沉点工程、创新政策机造,索求形成以高新技术为主导的产业园区绿色高质量发展蹊径,从产业转型提质发展、绿色科技创新、绿色治理创新等方面,为全国提供可操作、可复造、可推广的经验做法,助力实现碳达峰碳中和指标。
三、研判和草拟过程
(一)草拟政策初稿。合肥高新区管委会于2023年11月份启动《执行规划》草拟工作,于2024年1月实现《执行规划》初稿。
(二)政策批改美满。《执行规划》于2024年1月征求了有关专家、沉点企业的定见建议,于2024年7月征求了有关部门和公家定见建议,并凭据国度发展鼎新委反馈的审鉴定见进行了批改美满。
(三)发展合法性审查、平正竞争审查。依照法式铺排,2024年7月已实现《执行规划》合法性审查、平正竞争审查。
(四)文件印发。《执行规划》于2024年7月16日正式印发。
四、工作指标
到2025年,园区碳达峰碳中和工作获得积极进展,推进绿色低碳发展的政策机造根基构建,以高新技术为主导的发展蹊径根基了了,形成一批可操作、可复造、可推广的创新行动和鼎新经验。
到2030年,园区经济社会发展全面绿色转型获得显著进展,沉点工作工作、沉点工程项目、沉要鼎新行动如期实现,绿色低碳发展治理和政策机造全面成立,试点的技术蹊径、创新行动和鼎新经验对其他城市和园区阐扬积极的带作为用,为推动碳中和奠定优良的实际基础。
五、重要内容
结合园区现实情况和发展要求,萦绕能源绿色低碳转型、产业优化升级、沉点领域和沉点行业清洁低碳转型、绿色科技创新、减污降碳协同增效等方面,经营部署试点建设工作,共提出6大项25条沉点工作工作。
一是多维度开发清洁能源利用场景,推动全域能源管控,执行节能降碳行动,加快打造清洁低碳、安全高效的新型能源系统。
二是对峙“数字化绿色化”协同治理,推动产业优化升级,刷新提升传统造作产业,造就壮大新兴产业和将来产业,加快形成新质出产力。
三是执行典型行业领跑行动,打造一批标杆示范企业和项目,引领工业领域整体绿色转型发展。
四是萦绕构筑、交通、空间布局等沉点领域,执行清洁低碳和节约集约行动,推动城市空间绿色能级不休提升。
五是加强科技支持引领,支持科研单元、高校和企业等萦绕绿色低碳关键技术发展钻研和利用推广,致力形成新的产业竞争优势。
六是高尺度建设产业园区减污降碳协同增效创新试点,实现以减污推进降碳、以降碳带头减污。
六、创新行动
一是加强机造创新,深入工业企业碳积分造杜爪用和推广,加快成立以碳排放节造为导向的治理机造。
二是加强政策创新,阐扬多方协同机造,构建有利于绿色低碳转型发展的财政和金融系统,激励支持发展多领域绿色提升项目。
三是创新发展零碳细胞造就,构建特色碳普惠系统,推动ESG治理能力提升,成立全民共识共治机造,
七、保险措施
强化组织辅导,尝试动态跟踪评估和监督查核机造,对试点工作进行指标化责任化,将沉点工作、沉点项目纳入评估查核系统;美满多渠路资金保险,沉点支持绿色产业技术创新和转型升级。
八、下一步工作
合肥高新区管委会将进一步做好《执行规划》的宣贯工作,并有序推动《执行规划》工作指标和沉点工作落实执行。